퇴직은 55세인데 국민연금은 63세부터, 그런데 60세 이후 일자리 61%는...

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재취업 일자리 월 220만원... 정규직은 22.1%뿐

중고령층이 가장 오래 일한 주된 일자리를 떠나는 나이는 중위값 기준 55세인 것으로 나타났다. 1961~1964년생은 노령연금을 63세부터 받는다. 직장을 나온 뒤 연금을 받기까지 8년을 버텨야 하는 셈이다. 60세 이후 새로 구한 일자리는 10곳 중 6곳이 임시·일용직이었다.

서울 서대문구 국민연금공단 서울북부지역본부. / 뉴스1
서울 서대문구 국민연금공단 서울북부지역본부. / 뉴스1

한국보건사회연구원이 펴낸 '중고령층 소득공백(Income Crevasse)의 현황과 대응 방안' 보고서에 담긴 내용이다. 연구책임자는 정해식 한국보건사회연구원 연구위원이다. 연구진은 국가데이터처 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사와 고령층 부가조사의 2006~2025년 자료를 분석했다. 출생 연도에 따라 1949~1952년생, 1953~1956년생, 1957~1960년생, 1961~1964년생의 네 세대로 나눠 비교했다. 임금은 모두 2025년 가치로 환산했다.

주된 일자리 퇴직 중위 55세…연금 개시까지 8년 공백

만 60~64세 응답자가 주된 일자리를 그만둔 나이는 네 세대 모두 중위값 55세로 같았다. 평균 퇴직 연령은 50.9~51.7세였다. 퇴직 경험자 가운데 60세가 되기 전에 주된 일자리를 떠난 비율은 75.5~80.3%였다. 1961~1964년생은 78.4%였다.

퇴직 나이는 그대로인데 연금 받는 나이는 늦춰졌다. 노령연금 지급개시 연령은 1949~1952년생 60세에서 1961~1964년생 63세로 올라갔다. 보고서는 주된 일자리를 떠난 시점부터 연금을 받기까지의 기간을 '잠재 소득공백'으로 정의했다. 이 기간은 1949~1952년생 5년에서 1953~1956년생 6년, 1957~1960년생 7년, 1961~1964년생 8년으로 한 해씩 길어졌다.

스스로 원해서 나온 경우는 많지 않았다. 1961~1964년생의 주된 일자리 퇴직 사유 가운데 정년퇴직은 14.5%에 그쳤다. 해고·권고사직·명예퇴직과 사업 부진·휴폐업, 건강 악화를 합친 비자발적 퇴직은 57.9%였다. 사업 부진·휴폐업이 29%로 가장 많았다. 건강 사유는 17.3%, 해고·권고사직·명예퇴직은 11.6%였다.

일찍 직장을 나온 이들은 다시 일자리를 찾았다. 1961~1964년생의 공백기를 보면 주된 일자리에 남아 있는 사람은 32.8%였다. 퇴직 후 재취업한 사람은 36%, 퇴직 후 일하지 않는 사람은 31.3%였다. 퇴직자만 따로 보면 재취업률은 53.5%였다. 1953~1956년생의 47.8%보다 5.7%포인트 높다.

60세 넘어 새로 구한 일자리, 61.3%가 임시·일용직

문제는 새로 구한 일자리의 질이다. 연구진은 60세 이전에 시작한 일자리를 '잔존', 60세 이후 새로 시작한 일자리를 '재진입'으로 나눴다. 1961~1964년생 공백기 취업자 가운데 재진입 일자리는 20.5%였다.

두 일자리의 격차는 컸다. 재진입 취업자의 61.3%가 임시·일용직이었다. 잔존 취업자는 15.4%였다. 임금근로자 가운데 정규직 비율은 잔존 59%, 재진입 22.1%였다. 건강보험 직장가입률은 80.7%와 53%로 갈렸다. 저임금 일자리 비중은 20.7%와 35%였다. 중위임금은 잔존 월 266만원, 재진입 220만원으로 46만원 차이가 났다. 저임금 일자리는 전체 임금근로자 중위임금의 3분의 2 미만을 받는 경우를 뜻한다.

같은 일자리에 오래 머물지도 못했다. 1961~1964년생 공백기 임시·일용직의 중위 근속 기간은 0.6년이었다. 조사 시점으로부터 반년 남짓 전에 구한 일자리라는 의미다. 상용직의 중위 근속 기간도 정년 전 9.4년에서 공백기 5.3년으로 짧아졌다. 보고서는 공백기 상용직 상당수가 생애 주된 일자리가 아니라 50대 이후 옮긴 직장이라고 해석했다.

서울 서대문구 국민연금공단 서울북부지역본부. / 뉴스1
서울 서대문구 국민연금공단 서울북부지역본부. / 뉴스1

나이가 들수록 조건은 나빠졌다. 1961~1964년생 임금근로자의 평균임금은 정년 전 월 354만원에서 공백기 60세 311만원, 61세 302만원, 62세 277만원으로 내려갔다. 같은 기간 저임금 일자리 비중은 22.8%에서 24.4%, 28.5%로 올라갔다. 주당 근로시간은 35.5시간에서 33.8시간으로 줄었다. 주 36시간 미만 일하는 비율은 60세 50%에서 62세 57.2%로 늘었다.

공백기 임금근로자의 고용 형태도 단기·단시간 중심으로 바뀌었다. 한시적 일자리 비중은 1953~1956년생 29.2%에서 1961~1964년생 32%로 늘었다. 시간제 일자리는 17.7%에서 21.9%로 증가했다. 보고서는 공백기가 길어지면서 확보하는 일자리의 주된 형태가 한시적·시간제 일자리라고 분석했다.

20년 새 고용률 66.5%로…시간제 비중은 2배 가까이

개선된 지표도 있다. 만 60~62세 고용률은 2006년 56.9%에서 2025년 66.5%로 9.6%포인트 높아졌다. 취업자 가운데 상용직 비중은 14.4%에서 44.2%로 세 배가 됐다. 저임금 일자리 비중은 53.1%에서 25.9%로 낮아졌다. 중위임금은 월 174만원에서 250만원으로 올랐다.

재진입 일자리도 조금씩 나아지고 있다. 재진입 취업자의 상용직 비율은 1953~1956년생 5.4%에서 1957~1960년생 21.8%, 1961~1964년생 32%로 높아졌다. 재진입 일자리 중위임금은 167만원에서 203만원, 220만원으로 올랐다.

고용률 상승은 여성이 이끌었다. 만 60세 여성 고용률은 1949~1952년생 46.3%에서 1961~1964년생 58%로 11.7%포인트 높아졌다. 같은 기간 가구주 고용률은 74.1%에서 76.8%로 2.7%포인트 오르는 데 그쳤다. 1961~1964년생 여성이 공백기에 가장 많이 일하는 산업은 보건·사회복지서비스로 18.2%를 차지했다. 1953~1956년생 여성에서는 이 비중이 8.8%였다.

그러나 고용 안정성 지표는 제자리걸음이다. 만 60~62세 임금근로자 가운데 한시적 일자리 비중은 2006년 34.8%, 2025년 34.5%로 거의 같았다. 시간제 비중은 12.7%에서 22.4%로 두 배 가까이 늘었다.

보고서는 연금 수급 연령 조정에 맞춰 정년 연장을 시행해야 한다고 제언했다. 정년 연장의 영향권 밖에 있는 기업에는 재고용을 포함한 고용 연장 방식을 함께 써야 한다고 했다. 계속고용장려금을 고용의 질을 고려하는 방식으로 재편하는 방안과 양질의 시간제 일자리 공급을 위한 재정 지원도 제시했다. 60세 이상 실업자의 구직급여 수급 제한 사유 가운데 비자발적 사유를 줄여야 한다는 의견도 냈다. 보고서는 재취업 일자리의 임금이 주된 일자리의 70% 수준에 그친다는 선행연구를 인용하며 60세 이전부터 경력 재구성을 중심에 둔 전환기 지원이 필요하다고 밝혔다.