서류 없이 받는 생필품, 장흥군 '그냥드림' 사업 본격 시동

[위키트리 광주전남취재본부 노해섭 기자]전남 장흥군이 복지 사각지대 해소를 위한 생활밀착형 지원사업에 본격 시동을 걸었다.

복잡한 신청 절차나 까다로운 증빙서류 때문에 제도권 복지에서 비켜서 있던 군민들에게 보다 신속하고 실질적인 도움을 주기 위한 ‘그냥드림’ 사업이 그것이다.

장흥군은 지난 19일부터 생계에 어려움을 겪는 취약계층 누구나 별도 증빙서류 없이 먹거리와 생필품 등을 지원받을 수 있는 ‘그냥드림’ 사업을 시행하고 있다고 밝혔다. 이번 사업은 ‘정말 필요한 사람에게, 필요한 순간에, 최대한 간단한 방식으로 지원한다’는 점에서 기존 복지 전달체계의 빈틈을 메우는 보완 장치로 주목받고 있다.

그동안 복지 현장에서는 지원 제도가 마련돼 있어도 실제로 도움이 절실한 이들이 서류 준비와 심사 절차, 신청 기준의 벽에 가로막혀 제때 혜택을 받지 못하는 경우가 적지 않았다. 특히 갑작스러운 실직이나 질병, 가족 해체, 돌봄 공백 등으로 생활이 급격히 어려워진 군민들은 당장 먹거리나 생필품이 필요한 상황에서도 행정 절차를 일일이 밟기 어려운 경우가 많다. 장흥군의 이번 ‘그냥드림’ 사업은 이런 현실을 반영해, 제도적 문턱을 낮추고 위기상황에 놓인 주민에게 우선 손을 내미는 방식으로 운영된다는 점에서 의미가 크다.

이번 사업은 단순히 물품을 나눠주는 데서 끝나지 않는다. 장흥군은 ‘그냥드림’을 통해 복지 혜택을 받지 못했던 복지사각지대 대상자를 발굴하고, 필요할 경우 복지상담과 민간·공공 자원 연계까지 이어지는 통합 지원의 출발점으로 삼겠다는 구상이다. 다시 말해, 일회성 지원을 넘어 위기 징후를 조기에 포착하고 보다 안정적인 복지서비스로 연결하는 마중물 역할을 기대하고 있는 것이다. 행정망 밖에 있던 취약계층을 지역사회 안전망 안으로 끌어들이는 접점이 될 수 있다는 점에서 사업의 파급력은 결코 작지 않다.

이용 장소는 장흥종합사회복지관 1층이며, 운영 시간은 매주 화요일과 목요일 오후 2시부터 5시까지다. 지원 대상은 생계에 어려움을 겪고 있거나 먹거리 지원이 꼭 필요한 군민이면 누구나 가능하다. 방문 시에는 신분증을 지참해야 하며, 대상자에 해당할 경우 간단한 자가 체크리스트를 작성한 뒤 1회 2만원 상당의 물품을 받을 수 있다. 지원은 최대 3회까지 가능하다. 이 과정에서 별도 증빙서류를 요구하지 않는다는 점이 사업의 핵심이다. 복지 지원이 절실한 순간에 소득증명서, 각종 확인서, 추가 입증자료 등을 갖추느라 시간을 허비하지 않도록 해 실제 체감 가능한 지원 속도를 높인 것이다.

지원 품목은 먹거리와 생필품 중심으로 구성돼, 생계 곤란 상황에서 가장 먼저 필요한 기본 생활물자를 보완하는 역할을 하게 된다. 액수만 보면 1회 2만원 상당이 크지 않다고 여길 수도 있지만, 당장 식료품이나 생활필수품이 필요한 주민에게는 위기를 잠시 넘길 수 있는 현실적인 도움이 될 수 있다. 무엇보다 이 사업의 강점은 지원 규모 그 자체보다 ‘신속성’과 ‘접근성’에 있다. 도움이 필요한 군민이 복지 사각지대에 머물지 않고, 지역사회 안에서 최소한의 생계 안전판을 확보할 수 있도록 한다는 점이 중요하다.

장흥군은 여기에 그치지 않고 향후 ‘찾아가는 그냥드림’ 서비스도 추진할 계획이다. 장흥종합사회복지관은 거동이 불편하거나 거리가 멀어 직접 방문이 어려운 취약계층을 위해 읍·면별 찾아가는 서비스를 준비하고 있다. 이는 접근성이 낮은 주민에게는 오히려 ‘신청하러 오는 것’ 자체가 또 하나의 장벽이 될 수 있다는 점을 고려한 조치다. 특히 고령층, 장애인, 교통 취약지역 주민, 돌봄 부담이 큰 1인 가구나 한부모가구 등은 가까운 복지기관 방문조차 쉽지 않은 경우가 많다. 찾아가는 서비스가 본격화되면 단순 수혜 대상을 기다리는 복지가 아니라, 필요한 주민을 먼저 찾아가는 적극적 복지로 한 단계 진화할 가능성이 크다.

이번 사업은 최근 복지정책의 방향성과도 맞닿아 있다. 과거 복지가 ‘선별’과 ‘사후 지원’ 중심이었다면, 이제는 ‘발굴’과 ‘예방’, ‘접근성 강화’가 중요한 과제로 떠오르고 있다. 제도가 있어도 닿지 않으면 없는 것과 다르지 않다는 문제의식 속에서, 장흥군은 절차를 단순화하고 현장성을 높인 방식으로 복지 전달체계를 보완하려는 것으로 풀이된다. 특히 농촌 지역이나 생활권이 넓은 지역의 경우 행정기관과 복지시설 접근성이 도시보다 낮은 만큼, 이런 생활밀착형 사업은 군민 체감도가 높을 수밖에 없다.

복지 현장에서 가장 어려운 문제 중 하나는 ‘지원이 필요한 사람을 얼마나 빨리 발견하느냐’다. 당장 식사를 걱정해야 하는 상황, 갑작스러운 생활비 부족, 고립과 단절 속에서 외부에 도움을 요청하지 못하는 상황은 수치나 행정기록으로만 파악하기 어렵다. 이런 점에서 ‘그냥드림’은 지원을 위한 창구이면서 동시에 위기가구를 발견하는 감지망 역할도 할 수 있다. 자가 체크리스트 작성과 현장 접수를 통해 생활 형편을 파악하고, 필요하면 추가 복지상담으로 연계하는 방식은 단순 배분형 지원보다 훨씬 확장성이 크다.

장흥군 관계자는 “이번 사업은 정책을 잘 모르거나 절차가 까다로워 혜택을 받지 못했던 군민들의 복지서비스 접근성을 크게 높여줄 것으로 기대한다”며 “이번 사업을 통해 군민 누구도 소외되지 않도록 촘촘한 복지 안전망을 구축하겠다”고 밝혔다. 이 발언은 ‘그냥드림’이 단순한 지원사업이 아니라, 제도와 주민 사이의 간극을 좁히기 위한 복지행정의 새로운 시도라는 점을 잘 보여준다.

결국 장흥군의 ‘그냥드림’ 사업은 복지정책의 사각지대를 메우기 위한 작지만 실용적인 해법으로 볼 수 있다. 절차를 간소화해 문턱을 낮추고, 최소한의 먹거리와 생필품을 신속하게 지원하며, 필요시 상담과 연계까지 이어지는 구조를 갖췄다는 점에서 현장 밀착형 복지의 방향성을 보여준다. 앞으로 ‘찾아가는 그냥드림’이 실제로 확대되고, 이 사업이 위기가구 발굴과 맞춤형 지원으로 연결된다면 장흥군의 복지 안전망은 한층 더 촘촘해질 것으로 기대된다. 복지는 거창한 제도보다도 가장 필요한 순간에 닿는 손길에서 시작된다는 점에서, 이번 사업이 지역사회에 어떤 변화를 만들어낼지 관심이 쏠린다.