이남오 함평군수 후보, 함평 문화예술 공약 발표
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생활밀착형 문화도시 조성부터 예술인 복지·전통문화 계승까지…“군민이 체감하는 현실형 정책 추진”

이 후보는 “문화예술은 단순한 지출이 아니라 지역의 품격과 미래를 키우는 투자”라며 “예술인이 머물고 군민 누구나 일상에서 문화를 누릴 수 있는 함평을 만들겠다”고 밝혔다.
이번 공약은 지역 문화예술단체와 협회 등 현장의 목소리를 반영해 마련됐다는 점에서 눈길을 끈다. 대규모 예산을 한꺼번에 투입하는 방식보다는 정부 공모사업을 적극 활용하고, 기존 시설을 연계해 단계적으로 실현할 수 있는 현실적 접근에 무게를 뒀다는 것이 이 후보 측 설명이다. 이는 보여주기식 개발이나 상징성만 앞세운 사업이 아니라 실제 군민이 체감할 수 있는 문화정책을 추진하겠다는 뜻으로 해석된다.
이 후보가 제시한 구상 가운데 핵심은 기존 문화 기반을 활용한 ‘복합 문화클러스터’ 조성이다. 함평군립미술관과 엑스포공원 내 문화시설을 적극적으로 연계해 공연과 전시, 교육, 체험 기능을 함께 갖춘 복합 문화거점으로 발전시키겠다는 구상이다. 새 시설을 무리하게 늘리기보다 이미 조성된 공간의 활용도를 높여 예산 부담은 줄이고 정책 실효성은 높이겠다는 전략이다.
이를 바탕으로 이 후보는 ‘함평문화예술회관 건립 추진’ 공약도 제시했다. 공연장과 전시장, 연습실, 창작공간 등을 갖춘 복합 문화예술 공간을 단계적으로 조성해 군민의 문화 향유 기회를 넓히고 지역 예술인들의 창작 활동 기반도 강화하겠다는 계획이다. 특히 문화체육관광부의 생활SOC 및 문화시설 관련 공모사업 유치에 적극 나서겠다고 밝혀, 재정 여건을 고려한 실행 방안도 함께 제시했다.
전통문화 계승 분야도 주요 공약에 포함됐다. 이 후보는 함평 출신 전통예술인인 국창 정창업 선생의 업적을 기리고 함평제 소리의 맥을 잇기 위한 기념·전시 공간 조성을 추진하겠다고 밝혔다. 단순히 업적을 기리는 데 그치지 않고, 전시와 기록, 교육 기능을 함께 갖춘 공간을 조성해 지역의 문화 자산을 체계적으로 보존하겠다는 구상이다. 아울러 학생들을 대상으로 한 전통예술 교육 프로그램도 확대해 다음 세대가 지역의 전통문화를 자연스럽게 접하고 계승할 수 있는 환경을 마련하겠다고 설명했다.
예술인과 문화단체에 대한 실질적 지원 확대 방안도 담겼다. 이 후보는 지역 예술단체가 사업을 추진하는 과정에서 부담이 되는 자부담 비율을 완화하고, 상대적으로 지원 기회가 적은 소규모 문화예술단체에 대한 지원 폭을 넓히겠다고 밝혔다. 또한 청년 예술인과 신진 예술인에 대한 우선 지원 체계를 검토해 지역 문화예술계의 세대 교체와 지속 가능성을 높이겠다는 입장이다.
이와 함께 예술활동증명 보유 예술인을 대상으로 한 창작활동 지원사업을 확대하고, 지역 예술인 데이터베이스를 구축해 보다 체계적인 지원 기반을 마련하겠다는 계획도 제시했다. 예술인 복지조례 정비를 통해 제도적 기반을 다지고, 일회성 지원이 아닌 지속 가능한 창작 환경을 만드는 데 초점을 맞추겠다는 것이다. 이는 지역 예술인들이 안정적으로 활동을 이어갈 수 있는 여건을 마련하는 동시에, 함평 문화예술 생태계 전반의 경쟁력을 키우는 방향과도 맞닿아 있다.
지역 문화 생태계 조성을 위한 ‘문화예술 진흥기금’ 조성 방안도 포함됐다. 이 후보는 청년예술과 전통예술, 생활예술이 조화를 이루며 함께 성장할 수 있도록 단계적으로 기금을 마련하겠다고 밝혔다. 여기에 민간과 기업의 참여를 확대해 행정 중심 지원을 넘어 보다 폭넓고 안정적인 문화예술 후원 구조를 구축하겠다는 구상도 내놨다.
문화 소외지역 해소를 위한 생활밀착형 정책도 눈에 띈다. 이 후보는 읍·면 순회형 공연과 체험 프로그램을 확대하고, 어르신과 아동, 장애인 등을 위한 문화복지 프로그램도 늘리겠다고 밝혔다. 중장기적으로는 ‘찾아가는 문화버스’ 운영도 검토해, 문화 인프라 접근성이 낮은 지역 주민들도 보다 쉽게 공연과 체험 프로그램을 접할 수 있도록 하겠다는 방침이다. 이는 특정 지역이나 계층에 한정되지 않고 군민 모두가 문화 혜택을 고르게 누릴 수 있도록 하겠다는 생활형 문화정책의 연장선으로 볼 수 있다.
역사와 문학, 지역 인물을 아우르는 함평문학관 건립 계획도 함께 제시됐다. 이 후보는 함평의 역사성과 문학적 자산을 연계한 복합 문학문화공간을 단계적으로 조성해 지역 정체성을 강화하고 문화관광 자원으로도 활용하겠다는 뜻을 밝혔다. 특히 기존 전시·체험시설과의 연계를 통해 예산 부담을 줄이고, 문학과 관광이 함께 시너지를 낼 수 있는 구조를 만들겠다는 점을 강조했다.
이남오 후보는 “겉으로 보이는 사업보다 군민이 실제 삶 속에서 느끼는 문화정책이 더 중요하다”며 “무리한 예산 낭비 없이 실현 가능한 사업부터 차근차근 추진해 문화가 살아 숨 쉬는 함평을 만들겠다”고 밝혔다. 이번 공약은 화려한 구호보다는 기존 자원 활용과 단계적 실행, 생활 속 문화 향유 확대에 초점을 맞췄다는 점에서, 지역 문화정책의 현실성과 지속 가능성을 함께 고려한 청사진으로 평가된다.