양재 나들목 일대의 만성 정체를 해소할 새 고속도로 건설이 본격 추진된다.
국토교통부는 국토부는 경부고속도로 양재IC 인근 교통 부담을 분산하기 위해 ‘성남~서초 고속도로 민간투자사업’을 추진하고 우선협상대상자 선정을 위한 제3자 제안공고를 실시한다고 28일 밝혔다. 공고 기간은 오는 29일부터 4월 29일까지 90일간이다.
이번 사업은 경부고속도로와 용인서울고속도로가 만나는 판교 인근에서 서초구 우면산터널까지 이어지는 새로운 대체 노선을 마련해 수도권 남부에서 서울로 진입하는 교통 흐름을 개선하기 위해 추진된다. 특히 출퇴근 시간대마다 반복되는 양재IC 일대 병목 현상 완화가 목표다.
사업 구간은 총 연장 약 10.7㎞로 왕복 4차로 규모로 조성될 예정이다. 추정 사업비는 2016년 4월 가격 기준 5612억원이다. 해당 노선은 2016년 7월 민간투자사업으로 처음 제안된 이후 민자 적격성 조사와 전략환경영향평가 등 절차를 거치며 장기간 검토가 이어져 왔다. 지난해 말 민간투자사업 추진이 최종 결정되면서 본격적인 사업자 선정 단계에 들어섰다.
국토부는 사회기반시설에 대한 민간투자법에 따라 제3자 제안공고를 통해 사업계획을 접수한 뒤 평가를 거쳐 우선협상대상자를 지정할 계획이다. 이후 실시협약 체결과 행정 절차를 마무리하고 2029년 착공에 들어가 2034년 개통을 목표로 사업을 추진한다는 방침이다.
◈ 양재IC가 늘 막히는 구조적 원인
양재 나들목(IC)이 상습 정체 구간으로 꼽히는 이유는 단순한 교통량 과다를 넘어 구조적·입지적 요인이 복합적으로 얽혀 있기 때문이다. 경부고속도로의 사실상 서울 관문 역할을 하는 이 구간은 자정부터 새벽 시간대를 제외하면 하루 종일 양방향 정체가 반복된다. 특히 퇴근 시간대에는 약 2㎞ 구간을 통과하는 데 30~40분이 걸리는 경우도 있다.
가장 큰 원인으로는 도로 기능이 겹겹이 중첩된 입지가 꼽힌다. 양재IC는 경부고속도로뿐 아니라 과천과 수서를 잇는 47번 국도(양재대로), 강남대로, 헌릉로가 한꺼번에 맞물리는 지점이다. 수도권 남부에서 서울로 진입하려는 차량과 서울에서 경기 남부로 빠져나가려는 차량이 동시에 몰리며 차량 흐름이 쉽게 꼬인다. 여기에 경부고속도로 확장 이후 진입 차량이 늘었지만 주변 도로 여건은 이를 감당하지 못해 병목 현상이 더 심화됐다.
교차로 구조 자체도 문제로 지적된다. 양재IC는 클로버형 교차로로 설계돼 방향별 진출입 차량이 서로 꼬이는 구조다. 과천 방향에서 한남대교 방면으로 진입하는 차량과 부산 방향에서 과천으로 빠져나오는 차량이 한 지점에서 충돌하며 상시 정체를 유발한다. 출퇴근 시간대에는 끼어들기와 대기 차량이 겹쳐 진입 자체가 어려운 상황이 반복된다.
주변 대형 시설에서 발생하는 교통 수요도 정체를 부추긴다. 현대자동차와 기아 본사를 비롯해 이마트 양재점, 하나로마트, 코스트코 양재점 등 대형 상업시설이 밀집해 있어 상시 유입·유출 차량이 많다. 특히 주말이나 저녁 시간대에는 쇼핑 수요까지 더해져 혼잡이 가중된다.
이처럼 양재IC 일대는 서울 관문 역할에 더해 복잡한 교차 구조와 대형 교통 유발 시설이 겹치면서 만성적인 병목으로 굳어졌다. 국토교통부는 새 노선이 확보되면 성남·판교 등 수도권 남부에서 서울로 향하는 교통 흐름이 나뉘고 경부고속도로의 간선 기능도 함께 살아나 정체가 완화될 것으로 보고 있다.
이우제 국토교통부 도로국장은 “양재나들목 일대 상습정체가 완화돼 국민 이동 시간이 줄고 도로 이용 편의가 실질적으로 개선될 것”이라며 “경부고속도로의 간선 기능도 함께 높아질 것”이라고 밝혔다.